1979年9月，我國(guó)第一次使用(yòng)自行研制的合成材料鋪設了北京工(gōng)人體(tǐ)育室内田徑場。但是自2014年開始，全國(guó)各地陸續出現了“毒跑道”事件，引發教育部、住建廳、環保廳及質(zhì)監局等相關部門的高度重視，現行跑道标準不完善的問題被推到風口浪尖上。因此，對我國(guó)塑膠跑道标準體(tǐ)系的探讨具(jù)有(yǒu)很(hěn)現實的意義。

1 重慶塑膠跑道的分(fēn)類

塑膠跑道又(yòu)稱全天候運動跑道，根據膠體(tǐ)主料不同，有(yǒu)聚氨酯塑膠跑道和水性丙烯酸塑膠跑道。目前，國(guó)内95%的塑膠跑道都是聚氨酯（PU）跑道，由聚氨酯膠體(tǐ)主料、混合聚醚、橡膠顆粒、顔料、助劑、填料等混合組成鋪設的用(yòng)于田徑比賽場地的鋪面面層。近幾年，随着新(xīn)材料、新(xīn)工(gōng)藝、新(xīn)技(jì )術的發展，出現了水性丙烯酸的塑膠跑道面層，以水性丙烯酸酯膠體(tǐ)主料代替聚氨酯膠體(tǐ)主料，其環保性能(néng)突出，也逐漸應用(yòng)在場地面層上。

根據現場鋪裝(zhuāng)方式的不同，有(yǒu)現澆型和預制型2種。現澆型塑膠跑道根據膠體(tǐ)主料和顆粒配比的不同，分(fēn)為(wèi)透氣型、混合型、複合型、全塑型跑道；預制卷材、塊材指在工(gōng)廠預制，用(yòng)于運動場地面層鋪設的高分(fēn)子卷材或塊材。預制型塑膠跑道和全塑型塑膠跑道因其無可(kě)比拟的優秀性能(néng)是專業田徑運動場的常用(yòng)類型。

2 塑膠跑道标準的發展

我國(guó)在1993年頒布了第一部塑膠跑道國(guó)家标準GB/T 14833—93《塑膠跑道》，該标準适用(yòng)于以聚氨酯為(wèi)主要材料的混合型彈性體(tǐ)鋪設的體(tǐ)育場館跑道，在指标的設置上注重跑道的物(wù)理(lǐ)性能(néng)、厚度及坡道的要求。直到2011年頒布了GB/T 14833—2011《合成材料跑道面層》，替代GB/T 14833—93，在标準中(zhōng)首次提出了合成材料面層中(zhōng)有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量，對塑膠跑道的安(ān)全和環保提出具(jù)體(tǐ)要求，該标準在一定程度上對塑膠跑道行業發展提供了技(jì )術支撐。在随後出台的GB/T 22517.6—2011《體(tǐ)育場地使用(yòng)要求及檢驗方法第6部分(fēn)：田徑場地》、GB/T 19851.11—2005《中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)體(tǐ)育器材和場地 第11部分(fēn)：合成材料面層運動場地》中(zhōng)關于環保性指标也參考了GB/T 14833—2011的要求。由中(zhōng)國(guó)建築标準設計研究院有(yǒu)限公(gōng)司牽頭編制的JGJ/T 280—2012《中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校體(tǐ)育設施技(jì )術規程》，适用(yòng)于城鎮和農村中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校（含非完全小(xiǎo)學(xué)）的體(tǐ)育設施的設計、選材、施工(gōng)、檢驗與驗收及場地維護與養護，不适用(yòng)于體(tǐ)育專業學(xué)校及特殊教育學(xué)校的體(tǐ)育設施，在規程中(zhōng)納入了塑膠跑道建設用(yòng)材料、體(tǐ)育設計、檢測及驗收的規定，如檢驗與驗收章節要求應對塑膠跑道中(zhōng)關鍵性的有(yǒu)害物(wù)質(zhì)如有(yǒu)機溶劑、遊離異氰酸酯含量及重金屬含量進行進場複驗，确保塑膠跑道工(gōng)程的環保性。

“毒跑道”事件的發酵，引發全國(guó)範圍内的高度關注，面對毒跑道的問題，提出在新(xīn)國(guó)家标準出台前，鼓勵全國(guó)各地出台相關的地方标準、團體(tǐ)标準或地方政策性的場地管理(lǐ)辦(bàn)法，最早頒布的是2016年由上海市化學(xué)建材行業協會等單位編制的團體(tǐ)标準T/310101002-C003—2016《學(xué)校運動場地塑膠面層有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量》，該标準對各級各類學(xué)校室外運動場地用(yòng)塑膠面層及其原料提出要求，不僅對塑膠跑道中(zhōng)的有(yǒu)毒物(wù)質(zhì)進行了規定，同時也對塑膠跑道原料中(zhōng)可(kě)能(néng)造成的人體(tǐ)損害進行規定，堪稱史上最嚴的标準，有(yǒu)助于推動行業技(jì )術進步和産(chǎn)品升級。繼上海團體(tǐ)标準之後，工(gōng)程建設标準方面由福建省建築科(kē)學(xué)研究院牽頭編制的福建省工(gōng)程建設标準DBJ/T 13—250—2016《福建省合成材料運動場地面層應用(yòng)技(jì )術規程》和深圳市建築科(kē)學(xué)研究院有(yǒu)限公(gōng)司牽頭編制的深圳市工(gōng)程建設标準SJG 29—2016《合成材料運動場地面層質(zhì)量控制标準》，從合成材料運動場地面層的材料、設計、施工(gōng)、與質(zhì)量驗收進行規定，這2部工(gōng)程建設标準除了對塑膠跑道提出要求外，對球場、人造草(cǎo)也作(zuò)了具(jù)體(tǐ)規定，有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量在國(guó)家标準的基礎上增加了原材料和面層的要求。産(chǎn)品标準方面由黑龍江省标準化研究院和黑龍江省質(zhì)量監督檢測研究院牽頭編制的地方标準DB23/T 1800—2016《室外塑膠跑道技(jì )術要求》，覆蓋原材料選用(yòng)包括固體(tǐ)、非固體(tǐ)及面層的有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量、添加物(wù)和塑膠跑道固化等環節，并結合黑龍江省冬季嚴寒特點，規定跑道應具(jù)有(yǒu)防滑和抗寒的特點。由新(xīn)疆維吾爾自治區(qū)産(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院等單位編制的DB65/T 3918—2016《運動場所用(yòng)合成材料面層》，除了對固體(tǐ)原料、非固體(tǐ)原料和面層提出有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量要求外，對面層的氣味、有(yǒu)效性和耐久性提出具(jù)體(tǐ)的要求。2017年，有(yǒu)關塑膠跑道的團體(tǐ)标準有(yǒu)湖(hú)北省的T/HSCA 001—2017《學(xué)校合成材料面層運動場地建設标準》、地方标準有(yǒu)湖(hú)南省的DB43/T 1252—2017《學(xué)校合成材料運動場地面層質(zhì)量安(ān)全通用(yòng)規範》、山(shān)東省的DB37/T2904—2017《運動場地合成材料面層原材料使用(yòng)規範》、山(shān)東省的DB37/T 2905—2017《運動場地合成材料面層施工(gōng)要求》、山(shān)東省的DB37/T 2906—2017《運動場地合成材料面層驗收要求》、内蒙古的DB15/T XXX—2017《合成材料運動場地面層質(zhì)量要求》、北京市的DBJ/T 01—XX—2017《北京市中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校合成材料運動場地質(zhì)量控制标》（試行）、大連市的DB21/TXXX—2017《合成材料運動場地标準》都将陸續出台；另外國(guó)家标準GB/T 14833—2011《合成材料跑道面層》、GB/T 22517.6—2011《體(tǐ)育場地使用(yòng)要求及檢驗方法第6部分(fēn)：田徑場地》和GB/T 19851.11—2005《中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)體(tǐ)育器材和場地 第11部分(fēn)：合成材料面層運動場地》在2017年也提出修訂，其中(zhōng)GB/T 19851.11—2005在廣泛調研及大量試驗的基礎上形成了征求意見稿，已經于2017年5月對外征求意見。

3 标準體(tǐ)系存在的問題

目前我國(guó)塑膠跑道标準有(yǒu)國(guó)家、行業、地方及團體(tǐ)标準，從整個标準體(tǐ)系上來說，還是比較完整的，但是标準的制定、實施及應用(yòng)中(zhōng)還存在以下幾個問題：

（1）現行國(guó)家、行業标準存在不足

現行國(guó)家标準，如GB/T 14833—2011，未對跑道面層的原材料提出要求，跑道面層有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量控制不嚴、參數設定不夠全面等，如有(yǒu)毒催幹劑、塑化劑的均未提出要求，這讓有(yǒu)毒塑膠跑道肆虐校園而難以被檢測發現，另外，水性丙烯酸酯塑膠跑道面層也被大量使用(yòng)，目前國(guó)家或行業标準均未有(yǒu)相關的規定。因此，現行國(guó)家、行業标準無法滿足跑道新(xīn)技(jì )術、新(xīn)材料及新(xīn)工(gōng)藝的發展，必須進行修訂。行業标準JGJ/T 280—2012為(wèi)國(guó)内唯一涉及跑道的工(gōng)程建設标準，但該規程中(zhōng)跑道面層的技(jì )術章節甚少，無法很(hěn)好地指導工(gōng)程的設計、選材、施工(gōng)和驗收。

（2）地方标準、團體(tǐ)标準指标過于嚴格，部分(fēn)指标差别大

國(guó)标側重考慮全國(guó)普遍意義上的場地合格性，而地方标準可(kě)以體(tǐ)現優質(zhì)性，團體(tǐ)标準是按照團體(tǐ)确立的标準制定程序自主制定發布，由社會自願采用(yòng)的标準。塑膠跑道大部分(fēn)都是聚氨酯（PU）跑道，地方标準或團體(tǐ)标準中(zhōng)都納入了跑道面層非固體(tǐ)原料（主要是聚氨酯膠體(tǐ)主料）的有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量的要求，我國(guó)聚氨酯膠粘劑有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量的标準有(yǒu)GB 18583—2008《室内裝(zhuāng)飾裝(zhuāng)修材料膠粘劑中(zhōng)有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量》，地方标準或團體(tǐ)标準塑膠跑道非固體(tǐ)原料中(zhōng)有(yǒu)害物(wù)限量标準超過了強制性國(guó)家标準GB 18583—2008中(zhōng)聚氨酯膠粘劑的幾十倍，如苯、甲苯和甲苯總和等參數。通過對幾個标準技(jì )術指标比較，各個标準在參數和指标上也是區(qū)别較大。如對遊離甲醛含量，深圳、福建和國(guó)家标準均沒有(yǒu)提出要求，而上海、黑龍江、新(xīn)疆等地的标準均要求≤0.50 g/kg；3，3'－二氯－4，4'－二氨基二苯甲烷（MOCA）：深圳和福建的标準均沒有(yǒu)提出要求，而上海、黑龍江及新(xīn)疆均要求應不得檢出。中(zhōng)國(guó)建材檢驗認證集團化學(xué)檢驗部郭中(zhōng)寶部長(cháng)曾在一次上海的研讨會上提出，上海團标及有(yǒu)些地方标準制定的标準非常高，對行業技(jì )術的進步意義重大，但有(yǒu)些技(jì )術指标過高，沒有(yǒu)必要，期待新(xīn)國(guó)标更加的合理(lǐ)[1]。國(guó)家标準化服務(wù)管理(lǐ)委員會服務(wù)業标準部主任楊澤世在談标準化對整個體(tǐ)育用(yòng)品業健康發展的意義時提出：“現在有(yǒu)誤解，認為(wèi)标準定的越高越好，其實太高了産(chǎn)業受不了，造成成本的提高，意味着消費者也會受不了[2]。國(guó)際标準化組織對标準化的定義也提到是：“為(wèi)了獲得最佳秩序、促進效益的一種活動”。因此，塑膠跑道指标、參數設置的科(kē)學(xué)性還需進一步研究和探讨。/